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中歐國(guó)際工商學(xué)院教授許小年在2021年大宗商品市場(chǎng)高峰論壇上提出，過(guò)去一年鋼材價(jià)格的上漲并非基于需求增長(zhǎng)，而是基于貨幣政策、補(bǔ)庫(kù)存以及去產(chǎn)能政策的推動(dòng)，這三種因素已經(jīng)發(fā)生變化，鋼鐵行業(yè)明年形勢(shì)不容樂(lè)觀。
生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)PPI從2016年下半年開(kāi)始強(qiáng)勁反彈，與鋼材價(jià)格的大幅上漲十分相關(guān)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)鋼材價(jià)格在PPI指數(shù)中占有重要權(quán)重。
第一是央行增加了貨幣供給。許小年表示，PPI與貨幣供應(yīng)（狹義貨幣M1）高度正相關(guān)，所以過(guò)去一年多的上漲，主要是由貨幣推動(dòng)，而非真實(shí)需求?！柏泿殴?yīng)放水是在2015年底至2016年初，鋼材價(jià)格在2016年中期開(kāi)始反彈，一直持續(xù)到今年，其背后的第一推手是貨幣放水。”
鋼價(jià)上漲的第二個(gè)原因是補(bǔ)庫(kù)存。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)在2014年和2015年做了調(diào)整，使企業(yè)庫(kù)存降至歷史新低，所以從2016年開(kāi)始，許多企業(yè)為避免影響生產(chǎn)，開(kāi)始補(bǔ)庫(kù)存。
第三個(gè)原因是行政化手段“去產(chǎn)能”。2016年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》下發(fā)，其中要求從2016年開(kāi)始，用五年時(shí)間壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸，且嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。
許小年認(rèn)為，去產(chǎn)能方向正確，他也支持今年上半年對(duì)“地條鋼”的清理。但他擔(dān)心，此次去產(chǎn)能使用的是行政化手段，雖然使鋼價(jià)迅速反彈，但會(huì)留下隱患，一些效率不高的企業(yè)因?yàn)槌錾砗?、體量大而留存下來(lái)，延緩了整個(gè)行業(yè)效率提升。
上述三個(gè)因素已經(jīng)發(fā)生了變化，從貨幣角度，為防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，央行已開(kāi)始收緊銀根，利率不斷攀升；從補(bǔ)庫(kù)存角度，這雖然是真實(shí)需求，但鋼鐵補(bǔ)庫(kù)存周期往往只有幾個(gè)月到幾個(gè)季度，因此只是短期利好，無(wú)法持續(xù)；在去產(chǎn)能方面，相關(guān)任務(wù)已基本完成，也無(wú)法持續(xù)縮減下去。從這三個(gè)因素來(lái)看，鋼鐵行業(yè)明年形勢(shì)不容樂(lè)觀。
在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再靠投資拉動(dòng)，而依靠企業(yè)效率的提升，即供給側(cè)改革。通過(guò)提高企業(yè)效率，可以增加員工收入，形成更多消費(fèi)需求，“只有企業(yè)效率提高了，企業(yè)才有資金投入建設(shè)中，政府稅收才能增加，才能去建基建?！?/p>
許小年建議，鋼體企業(yè)與其他行業(yè)一樣也要不斷創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)造與需求對(duì)應(yīng)的有效供給，避免打價(jià)格戰(zhàn)?！斑^(guò)剩產(chǎn)能是指無(wú)效供給過(guò)剩，但有效供給，永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)剩。
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