隨著中鋼協(xié)相關工作開展，這標志著我國鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場進程正式提速。那么，將鋼鐵行業(yè)納入全國碳交易市場對我國鋼鐵行業(yè)有什么影響？對我國鋼鐵行業(yè)結構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級有何意義？能否解決一直困擾我國鋼鐵行業(yè)：產(chǎn)能無序擴張、產(chǎn)業(yè)分散、高度依賴進口礦石的三大問題？

2023年全球粗鋼產(chǎn)量為18.64億噸，我國粗鋼產(chǎn)量達到了10.64億噸，占了全球產(chǎn)量的56%以上，相對10年前產(chǎn)量接近翻了一番。

而根據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)，今年5月份我國粗鋼產(chǎn)量達到9945萬噸，同比增長6.6%，1-5月累計產(chǎn)量47310萬噸，同比增長13.9%。其中，河北省以2068萬噸排第一，占全國總產(chǎn)量的20.8%。除了河北和天津粗鋼產(chǎn)量有所下降外，其他行政區(qū)的粗鋼產(chǎn)量仍在不同程度地增長。

問題二：我國鐵礦石高度依賴進口，資源安全問題嚴峻。

近年來，我國鐵礦石進口量不斷攀升，對海外鐵礦石的依賴程度越來越高。2023年，我國全年進口11.7億噸鐵礦石，創(chuàng)下歷史最高紀錄。

由于我國鋼鐵行業(yè)分散，各地競相進口鐵礦石，而全球70%的鐵礦石出口量都被澳大利亞的必和必拓、力拓和巴西的淡水河居這三家公司壟斷，我國在全球鐵礦石定價體系中處于弱勢地位，鐵礦石定價權被國外資本控制。今年前5個月，我國進口鐵礦砂4.72億噸，同比增加6%；而進口均價為每噸1032.8元人民幣，同比大漲62.7%。鋼鐵行業(yè)很大程度上是“把污染留到國內(nèi)，利潤大頭卻被國外所占據(jù)”。

納入碳交易市場對鋼鐵行業(yè)的意義

目前，我國鋼鐵行業(yè)主要采用高爐煉鐵，通過焦炭燃燒提供熱量，將鐵礦石冶煉為鐵，這過程中會產(chǎn)生大量的二氧化碳排放到空氣中。截至2023年，我國鋼鐵企業(yè)平均每生產(chǎn)一噸鋼，就會排放兩噸的碳。鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場后，國家會給予每個企業(yè)一定量的碳免費排放額度，超過額度排放的碳將須繳納“碳稅”。

提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度

鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場后，將會對鋼鐵企業(yè)之間的利潤分配產(chǎn)生重大影響。目前，國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)均因環(huán)保政策要求，投巨資對冶煉技術進行了改造，已基本完成了超低排放的技術改造，但大幅增加了鋼鐵的生產(chǎn)成本；而中小鋼企受技術水平和投資成本限制，大部分采用高排放的冶煉方法，生產(chǎn)成本相對大型鋼企反而要低，導致了中小鋼企的利潤普遍比大型鋼企要高。這也是各地中小鋼企“遍地開花”的原因之一。

納入碳交易市場后，這種情況將會發(fā)生扭轉(zhuǎn)。中小鋼企將面臨環(huán)保成本及產(chǎn)量受限的雙重壓力，未來二氧化碳排放量超過免費配額后，中小鋼企業(yè)將需要從交易市場購買配額，這將會抬升中小鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本；而大型鋼鐵企業(yè)則會將環(huán)保優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢。最終將促進我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐漸擺脫粗放競爭的格局，提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。

推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術升級

納入碳交易市場后，將推動我國鋼鐵行業(yè)圍繞低碳冶金進行技術升級，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在“碳交易稅”的壓力下，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)為提高利潤，必定會想方設法進行技術升級，降低生產(chǎn)過程中的碳排放量。誰率先完成低碳冶金技術升級改造，誰就將獲得更高的利潤和廣闊的發(fā)展空間。

在激烈競爭的環(huán)境下，將會大大推動我國鋼鐵行業(yè)對低碳冶金技術的創(chuàng)新研發(fā)，尋求低碳領域顛覆性、革命性的技術突破，提升我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

提升廢鋼利用率，降低對國外鐵礦資源依賴度

目前鋼鐵行業(yè)煉鋼分為長流程工藝、短流程工藝兩種方式：

長流程工藝：主要原料為鐵礦石，通過將鐵礦石加焦炭、石灰石倒入高爐煉出鐵水，接著轉(zhuǎn)爐煉成鋼水，再經(jīng)過連鑄澆成鋼坯，連軋成材。這種工藝流程長，過程需要排放大量的碳。

短流程工藝：主要原料為廢鋼，將廢鋼進行熔化和精煉后就可以直接生產(chǎn)出鋼材，去掉了中間“還原”這一能耗最大的環(huán)節(jié)，大幅降低了碳排放量。

目前，我國鋼鐵工業(yè)煉鋼主要采用長流程工藝，采用短流程工藝比例不足10%，而我國每年產(chǎn)生的廢舊鋼鐵已經(jīng)高達2.16億噸。鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場后，短流程工藝低碳排放的優(yōu)勢將會凸顯。在巨大成本優(yōu)勢和高額利潤的引導下，未來肯定會有大量鋼鐵企業(yè)采用短流程工藝煉鋼，這將會明顯提升我國廢鋼重復利用的水平，降低對鐵礦石的需求，有助于我國鋼鐵行業(yè)逐漸降低對國外鐵礦石依賴度，保障我國資源安全。

來源：冶金之家